Экспертиза новостройки по 214-ФЗ: взыскание стоимости недостатков с застройщика
Содержание статьи

Экспертиза новостройки устанавливает соответствие фактического состояния квартиры, общего имущества и инженерных систем требованиям проектной документации, технических регламентов и условиям договора участия в долевом строительстве. Она фиксирует характер, объём и стоимость устранения строительных недостатков, что является основанием для предъявления застройщику требований по 214-ФЗ. «МОС-ЭКСПЕРТ» выполняет экспертизу квартиры в новостройке для суда, а также подготавливает заключения для досудебного урегулирования. В статье разобраны нормативная база, состав и этапы работ, методы и приборы, типовые дефекты, особенности разных объектов, сроки и стоимость, порядок предъявления претензии и судебного взыскания.

Видеоэндоскоп в руках эксперта вводится в отверстие бетонной плиты.

Нормативная база взыскания недостатков по 214-ФЗ

Основным нормативным актом является Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». Статья 7 данного закона обязывает застройщика передать участнику долевого строительства объект, качество которого соответствует условиям договора, проектной документации, техническим регламентам и градостроительным нормам.

При обнаружении недостатков участник долевого строительства вправе по своему выбору потребовать:

  • безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
  • соразмерного уменьшения цены договора;
  • возмещения расходов на устранение недостатков.

Гарантийный срок для объекта долевого строительства не может составлять менее пяти лет, для технологического и инженерного оборудования не менее трёх лет. Указанный срок исчисляется со дня передачи объекта участнику, если иное не предусмотрено договором.

Помимо 214-ФЗ применяются:

  • Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», статьи 18, 29 и 22;
  • Гражданский кодекс РФ, статьи 15, 475, 557 и 756;
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ, статьи 79-87;
  • Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».

Для оценки качества применяются конкретные строительные нормы. Среди них СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия», СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», ГОСТ 31937 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», ГОСТ 26433.0-85 и ГОСТ 26433.1-89, СП 51.13330.2011 «Защита от шума», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата».

Когда назначается экспертиза новостройки

Экспертиза новостройки проводится при наличии видимых или скрытых дефектов, которые застройщик отказывается признавать либо не устраняет в установленный срок. Основаниями для исследования являются:

  • трещины в стенах, перегородках, стяжке и несущих конструкциях;
  • следы протечек, повышенная влажность, плесень, промерзание ограждающих конструкций;
  • отклонения стен и перегородок от вертикали, неровности полов и потолков;
  • недостаточная звукоизоляция и теплозащита;
  • неработающая вентиляция, низкая температура воздуха в помещениях;
  • дефекты оконных и дверных блоков, нарушение герметичности монтажных швов;
  • неисправности систем отопления, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения.

Экспертиза может проводиться как до подписания передаточного акта, так и после приёмки объекта. В первом случае она фиксирует недостатки, выявленные при осмотре, во втором определяет их причины, характер и стоимость устранения после начала эксплуатации.

Состав и этапы работ экспертизы новостройки

Экспертиза новостройки включает несколько обязательных этапов. На первом этапе изучаются правоустанавливающие и проектные документы: договор участия в долевом строительстве, проектная декларация, рабочие чертежи, акты скрытых работ, передаточный акт и переписка с застройщиком.

Второй этап представляет собой визуальное и инструментальное обследование объекта. Эксперт осматривает конструкции, покрытия, инженерные коммуникации, выполняет измерения геометрических параметров, влажностного и температурного режима. При необходимости проводится вскрытие отдельных конструкций для выявления скрытых дефектов.

Третий этап включает лабораторные исследования отобранных проб и материалов. Проверяются прочность стяжки, адгезия отделочных покрытий, качество сварных и монтажных соединений, состояние теплоизоляции. Для корректного расчёта затрат на устранение недостатков может дополнительно назначаться экспертиза объёмов стоимости выполненных строительных работ. Она фиксирует объёмы некачественно выполненных работ и определяет стоимость их приведения к проектным значениям.

Завершающий этап включает сравнение полученных данных с нормативными требованиями, составление дефектной ведомости, расчёт стоимости устранения и подготовку заключения. При необходимости эксперт отвечает на дополнительные вопросы суда или сторон.

Методы и приборы строительно-технической экспертизы

Для фиксации недостатков применяются визуальный, измерительный, неразрушающий и лабораторный методы. Визуальный осмотр позволяет выявить явные дефекты: трещины, сколы, отслоения, следы увлажнения. Инструментальный контроль обеспечивает количественную оценку отклонений от норм.

В практике используются лазерные дальномеры, нивелиры, тепловизоры, влагомеры, ультразвуковые дефектоскопы, приборы для определения прочности бетона методом отрыва со скалыванием, адгезиметры, анемометры, шумомеры, люксметры, манометры, эндоскопы. «МОС-ЭКСПЕРТ» применяет более 200 поверенных приборов, внесённых в госреестр средств измерений, и имеет собственную лабораторию неразрушающего контроля. Это позволяет фиксировать параметры с допустимой нормативной погрешностью.

Для оценки качества скрытых работ выполняется выборочное вскрытие конструкций либо используются методы неразрушающего контроля. При необходимости пробы материалов передаются в лабораторию для определения физико-механических характеристик.

Типовые дефекты и ошибки, выявляемые в новостройках

Наиболее часто фиксируются следующие группы дефектов:

  • отклонения стен, перегородок и стяжки от проектных отметок;
  • трещины в стяжке, штукатурке, стенах и перемычках шириной более 0,3 мм;
  • пустоты и непроклеи при укладке керамической плитки и керамогранита;
  • недостаточная прочность стяжки, её отслоение от основания;
  • нарушение горизонтальности полов и вертикальности стен;
  • протечки кровли, межпанельных швов, балконов и витражей;
  • промерзание стен в зоне монтажных швов оконных и дверных блоков;
  • повышенная влажность ограждающих конструкций, появление грибка;
  • недостаточная звукоизоляция межкомнатных и межквартирных перегородок;
  • некорректная работа систем вентиляции, отопления, водоснабжения и электроснабжения.

Причиной дефектов могут быть отступления от проекта, нарушение технологии строительства, применение материалов, не соответствующих требованиям, либо недостатки проектных решений. Эксперт устанавливает причинно-следственную связь между выявленным дефектом и действиями застройщика или подрядчика.

Особенности экспертизы разных объектов

В жилых помещениях исследуются внутренняя отделка, геометрия стен и полов, звукоизоляция, микроклимат, герметичность окон и дверей, работа инженерных систем. В местах общего пользования дополнительно проверяются пожарная безопасность, состояние путей эвакуации, отделка входных групп, освещение и доступность для маломобильных групп населения.

Для нежилых помещений и встроенно-пристроенных объектов учитываются требования к вентиляции, электроснабжению, нагрузкам на перекрытия и противопожарным системам. При обследовании подземных паркингов оцениваются гидроизоляция, уклон полов, работа дренажа, освещение и противодымная вентиляция. Фасады и кровля проверяются на герметичность, соответствие теплотехническим требованиям и отсутствие протечек.

Эксперт МОС-ЭКСПЕРТ измеряет панель вентилируемого фасада новостройки

Требования к заключению эксперта и доказательственное значение

Экспертиза новостройки признаётся письменным доказательством при условии, что заключение содержит дату и место проведения исследования, сведения об эксперте, перечень использованных методик и приборов, описание объекта, результаты измерений, сравнение с нормативными требованиями и однозначные выводы. К заключению прилагаются фототаблицы, дефектные ведомости, расчёты объёмов и стоимости устранения недостатков.

«МОС-ЭКСПЕРТ» является членом Судебно-экспертной палаты РФ с 2021 года. Заключение, подготовленное с соблюдением требований ГПК РФ и профильных методик, может использоваться при досудебном урегулировании и в качестве доказательства в суде. Суд оценивает выводы эксперта наряду с другими доказательствами, однако мотивированное заключение, основанное на инструментальных данных, существенно повышает обоснованность требований дольщика.

Претензионный порядок взыскания стоимости недостатков

До обращения в суд участник долевого строительства направляет застройщику письменную претензию. В ней указываются дата и номер договора, перечень недостатков, результаты экспертизы, требование о выплате денежных средств либо безвозмездном устранении недостатков, банковские реквизиты. К претензии прилагаются копия договора, акт осмотра, заключение эксперта, фото- и видеоматериалы.

Требование о возмещении расходов на устранение недостатков подлежит удовлетворению в течение десяти дней со дня предъявления в соответствии со статьёй 22 Закона РФ «О защите прав потребителей». Если застройщик отказывает в выплате либо оставляет претензию без ответа, дольщик вправе обратиться в суд с иском о взыскании стоимости устранения недостатков, неустойки и компенсации морального вреда.

Судебная экспертиза новостройки: особенности назначения

При рассмотрении спора в суде одна из сторон может заявить ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы. Суд поручает проведение исследования конкретному эксперту или экспертной организации. Перед экспертом формулируются вопросы:

  • имеются ли в объекте заявленные строительные недостатки;
  • каковы причины их возникновения;
  • нарушают ли выявленные дефекты требования проектной документации и строительных норм;
  • какова стоимость устранения выявленных недостатков;
  • соответствует ли фактический объём выполненных работ условиям договора.

Эксперт предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Стороны обязаны обеспечить доступ на объект, представить документы и дать необходимые пояснения. Если доступ не предоставлен, эксперт фиксирует невозможность осмотра в заключении. Заключение судебной экспертизы не имеет заранее установленной силы, однако является одним из ключевых доказательств по делу.

Сроки и стоимость

Срок проведения экспертизы зависит от площади объекта, количества помещений, числа выявленных дефектов, необходимости лабораторных исследований и выполнения вскрытий. Досудебная экспертиза, как правило, занимает меньше времени, чем судебная, поскольку не требует приостановления производства по делу.

Стоимость определяется индивидуально с учётом объёма работ, типа объекта, транспортной удалённости, срочности и числа поставленных вопросов. Расходы на досудебную экспертизу могут быть включены в судебные издержки и взысканы с застройщика при удовлетворении иска. Расходы на судебную экспертизу распределяются судом в зависимости от исхода дела.

Штангенциркуль замеряет щель между подоконником и оконной рамой на фоне папки

Заключение

Экспертиза новостройки является обязательным инструментом доказывания строительных недостатков при взыскании стоимости их устранения с застройщика по 214-ФЗ. Она позволяет зафиксировать характер, причины и объём дефектов, подтвердить нарушение обязательных требований и рассчитать размер компенсации.

Дольщику рекомендуется проводить осмотр и фиксацию недостатков до подписания передаточного акта, а при обнаружении дефектов после приёмки незамедлительно направлять претензию застройщику. Для повышения доказательственного значения целесообразно привлекать экспертную организацию, располагающую поверенным оборудованием и квалифицированными специалистами.

Частые вопросы

Можно ли проводить экспертизу новостройки до подписания акта приема-передачи?

Да, это возможно и целесообразно при обнаружении недостатков в ходе первичного осмотра. Экспертиза фиксирует дефекты до приёмки объекта, что позволяет предъявить застройщику претензию на стадии передачи. Участник вправе не подписывать акт до устранения недостатков либо подписать его с замечаниями.

Кто оплачивает экспертизу новостройки?

На досудебной стадии расходы несёт участник долевого строительства. В случае удовлетворения судом иска расходы на досудебное исследование могут быть взысканы с застройщика в составе судебных издержек. Судебная экспертиза оплачивается стороной, заявившей ходатайство, с последующим распределением расходов по правилам ГПК РФ.

Является ли досудебное заключение доказательством в суде?

Да, досудебное заключение оценивается судом как письменное доказательство наряду с другими материалами дела. Оно служит основанием для претензии и иска. При наличии сомнений суд может назначить судебную экспертизу, однако мотивированное заключение с инструментальными данными сохраняет доказательственное значение.

Какие недостатки чаще всего признаются основанием для взыскания?

Обычно взыскивается стоимость устранения нарушений обязательных строительных требований: отклонения геометрии, трещины, протечки, промерзание, неработающая вентиляция, недостаточная звукоизоляция, дефекты стяжки и отделки, неисправные инженерные системы. Если эксперт подтверждает нарушение норм и причинно-следственную связь с действиями застройщика, суд, как правило, удовлетворяет требование.

Что делать, если застройщик не согласен с заключением?

Застройщик может представить рецензию на заключение либо заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы. Если между выводами досудебного исследования и судебной экспертизы возникают противоречия, суд может назначить повторную или комиссионную экспертизу. Досудебное заключение, выполненное по утверждённым методикам, остаётся в материалах дела и подлежит оценке в совокупности с другими доказательствами.

Заполните форму и получите
коммерческое предложение

    Нажимая, Вы соглашаетесь c политикой
    обработки персональных данных.

    Центр имеет собственную лабораторию неразрушающего контроля строительных материалов, механики грунтов и промышленной безопасности.

    Московский центр строительной экспертизы оснащён самым современным сертифицированным специализированным лазерным и электронным диагностическим оборудованием, лицензированным программным обеспечением.